限塑令“满月”了，商场超市的塑料袋用量5月份同比下降了80%，但农贸市场内的超薄塑料袋使用情况仍然严重。昨天，南京市工商局市场处的相关人士盘点“限塑令”实施一个月的现状时表示，7月份他们将重点管理该市农贸市场限塑令的落实情况，并将纳入农贸市场年检的考核内容。

超市使用量下降八成

昨天，记者探访了南京的部分大超市发现，塑料袋的使用量都大幅下降。苏果超市的工作人员告诉记者，以前该超市塑料袋的使用量每天超过了100万只，但是目前超市一天的塑料袋使用量只有原先的20%。超市内“限塑”见了成效，记者随后探访农贸市场时发现，“限塑令”在这里却遭遇尴尬。

在宁南的一家菜场，市场管理处门口贴的“限塑令”通知仍然很醒目，同时市场也准备了用于出售的塑料袋，明码标价0.1元/只，不过塑料袋购买点门可罗雀。一位市民告诉记者，限塑令刚实施的时候，她还特别提篮买菜，但是几天下来，她就发现，自己每次买菜，摊主还是主动给她把菜装进塑料袋中递到篮子里。

菜场限塑困难大

“农贸市场的塑料袋要像大超市那样收费不大现实。一斤黄瓜8毛钱，一个塑料袋再收上2毛钱，谁还来买啊！”在采访中，许多市民对农贸市场“限塑令”的可行性提出了质疑。大多数市民都认为，农贸市场多是个体散户，只是租赁市场主办方的摊位做生意，无法如同超市一样统一管理、统一要求。“而且相对来说，农贸市场的消费水平较低，商贩们也是小本生意，市民购买的数量和金额也都很低，所以应该区别于超市。”市民张先生表示。

工商要重点查农贸市场

“塑料袋收费肯定是要强制执行的，而且要坚持到底，但实际上南京大部分农贸市场仍然属于‘自律’阶段。”南京市工商局市场处副处长蒋福明透露说，农贸市场都是一个个小摊贩组成的，处罚起来非常困难。虽然目前工商部门已经对违反‘限塑令’的超市进行罚款处罚，但还没有对农贸市场进行实质性的罚款。但从7月开始，他们将会把限塑令的监管重点转移到农贸市场，发现违规销售超薄塑料袋或免费赠送塑料袋的摊贩将做出经济处罚，而农贸市场将成为受罚的第一责任人。根据“限塑令”的规定，凡违反的当事人将会被处以5000-10000元的罚款。

同时根据南京市工商部门的计划，今后该市每家农贸市场都将设立专门的环保塑料袋的销售点，方便市民和摊主购买，而农贸市场是否认真执行“限塑令”也将纳入年检是否能通过的重要考核指标。

“手撕袋”钻了空子

另外蒋福明表示，在监管中他们也发现了一个不太好的现象，就是有些超市为了吸引顾客，扩大了超市“手撕袋”的提供量，有的超市手撕袋的大小甚至超过了一般的手拎塑料袋，在功能上完全可以替代传统的“背心式”塑料袋使用。蒋指出，面对这种做法，工商部门有些无能为力，因为“限塑令”并没有对“手撕袋”进行相关限制。不过据他所知，国家关于“限塑令”的实施细则也可能将于近期出台，届时一些可操作性强的实施细则，将会对市场上“钻空子”的行为进行有效遏制，从而确保限塑令不落入“无为而终”的窘境。